走进岚岛,干事创业热潮涌动。在海峡公铁两用大桥,一桥横跨碧波,现场施工人员正在为最后通车奋战;在金井湾商务营运中心,越来越多企业入驻,金融业、总部经济等新兴产业集聚;在田美澳,一座集艺术工坊、文化沙龙、摄影基地于一体的艺术家部落正在建设,将成为“艺术家部落”+“滨海休闲娱乐”的复合型业态旅游景点……
站在发展新起点,平潭围绕“一岛两窗三区”战略定位,着力解决开放开发过程中存在的难点、痛点。今年初以来,平潭在梳理去年“七大攻坚战”基础上,精准提出实施党的建设主体责任工程、经济发展产业培育工程、特色鲜明滨海旅游工程、两岸同胞共同家园工程、体制机制改革创新工程、保障民生补齐短板工程、基础设施完善配套工程、社会治理专项提升工程等“八大工程”。
“八大工程”成效显著,走出高质量发展新路子。今年1—7月,平潭跨境电商保税进口入区货值3.7亿元、同比增长64%,出区货值4.77亿元、515.8万票,票数同比增长392%;实验区总部企业营业收入达110亿元、同比增长59.03%,其中平台型企业营业收入达24.72亿元;平潭接待游客273.42万人次,旅游收入30.49亿元,分别同比增长18.8%、24.4%……
“要切实增强抢抓机遇、自我加压的紧迫感,切实增强为高质量发展落实赶超做贡献的责任感,切实增强弯道超车、跨越发展的使命感,持续掀起平潭新一轮创业热潮,推进平潭开放开发迈上新台阶、渐成新格局。”平潭综合实验区党工委书记陈善光说。
营商环境探新路
得益于e企通智慧云平台,企业落地平潭更加便利,在家就能注册公司,真正实现“一趟不用跑”。
“对着摄像头,企业发表承诺,通过人脸审核后发送相关文件,后续程序即可按正常进行,一个星期我们就搞定了30多个合作商户的所有注册流程,太方便了!”21日,谈及平潭营商环境的转变,福建曌寰供应链管理有限公司业务经办人员薛理鑑竖起了大拇指。
e企通智慧云平台由实验区金控集团联合实验区市场监督管理局、国家税务总局平潭综合实验区税务局等共同打造,依托“人脸识别技术+公安部身份信息验证+远程视频验证”及大数据、云计算、人工智能等先进技术,实现服务体系创新、服务机制创新、服务技术创新的深度融合。
截至8月16日,该平台通过集群注册模式完成了2095家新企业的注册,其中892家企业通过远程面签、远程身份认证完成信息认证。通过平台的营销、推广等方式,为平潭招商了196家企业,涉及电子信息、股权投资、影视产业、旅游等多个产业。
今年,“八大工程”实施以来,平潭不断加强干部作风建设,实验区各级各部门进企业、下一线,真正当好“店小二”,为实验区优化营商环境走出一条新路。
平潭探索工程建设领域投资体制改革“四个一”审批模式,走出一条改革创新的“平潭路子”;开通“一窗通办”政务服务窗口,采取“一套材料申报、一个部门牵头、一个窗口受理”模式;率先改革外商投资管理模式,按照“非列入即开放”原则,对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式,清单之外改核准制为备案制;畅通银企服务通道,建立政银企对接长效机制,为企业融资发展开设“快车道”……
平潭还创新群众监督机制,成立全媒体问政工作领导小组,运用电视、电台、网络、报纸等平台,掀起一场“问政风暴”。4月,首期广播版《问政平潭之有事您说》开播,以政策答疑解惑为主,帮助群众解决身边的民生问题;次月,电视版《问政平潭》上线,针对政府职能部门,督促转变工作作风。截至目前,广播问政一共播出15期,收集群众诉求277件,现场解答136件,线下办理诉求141件,办结率100%;电视问政播出3期,问政单位12家,现场作出承诺20个,收集群众诉求230条。
对外,平潭对标国际打造一流化营商环境。对内,以自我革命精神加快推进社会治理,实施“社会治理专项提升工程”。平潭把改善社风民风作为着力点,打响扫黑除恶专项斗争主动仗和平安建设提升战,全省首创党工委挂牌督办模式,开展“五个专项”治理行动、村居巡察等行动,打击整治恶意阻工、“老人会”干预基层政权等平潭突出的社会治理问题……数据显示,今年来,110接报刑事警情同比下降42.8%、立案数下降24.3%,降幅均居全省第一。群众反映强烈的“八大类”案件同比下降27.3%、“两盗”案件同比下降67.2%,“两枪”案件同比下降60%。群众安全感满意率升幅全省第一。