如何让群众表达诉求的渠道更畅通？
近邻党建系列报道之问计于邻
一个人可以走得很快，一群人却可以走得很远。泉州推行的近邻党建善于问计于邻，通过激活部门、街道、社区和居民群众等多元主体的内生动力，以群策群力的智慧，赋予了邻里共治全新的生命力。
其背后，是党组织强大的推动力。泉州推进区域相邻、产业相近的各领域党组织共建，全面推行基层议事协商，完善近邻自治形式，使得邻事共商、邻里共治在泉州各地渐成风气。
——区域性党建事务共商，促进共建、共促、共赢。以关键区域、产业链条为纽带组建区域性党建联盟，成立街道“大工委”、社区“大党委”，推行兼职委员、轮值主席制度，推进各领域党组织共同商议重大事项。目前，全市共设立了议事协商载体111个，联合开展活动1911场，完成共建项目701个，有效破解部门与驻地之间封闭独立、各自为战的问题。
——“3+X”居民议事协商，实现邻事共议，邻里共治。在居民小区，探索推行社区党组织和小区党支部引领，业委会代表、物业公司代表、居民代表和当事人共同参与的“3+X”居民议事协商制度，依托小区茶话会、议事厅、理事会等形式，定期开展民情恳谈、事务协调、工作听证、纠纷调解，打造“730议事厅”“党员议事会”“阳光议事厅”等一批品牌。
——推行邻里事务公开评议，邻里共治也讲究透明公正。对于议事协商通过的事项及后续落实情况，及时公开公示，搭建监督评议平台，由小区党支部邀请相关代表定期开展质效评估、作出评议，致力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
从前各人自扫门前雪，如今群众的事群众议。泉州近邻党建引领的社区自治模式，带着新时代的使命一步步扎根基层，涌现出许多鲜活的事例。
故事1
“管家公团队”：实现物业收缴率近100%
宝龙·金色家园小区曾是晋江市抢手的楼盘，但因物业管理缺失一度成为“脏乱差”典型。在两次与物业管理公司合作失败后，小区党支部与全体党员、业委会成员及部分业主达成共识，实行小区“物业自治”。
业委会牵头成立“管家公团队”，聘请小区内部分较有威望的退休老干部、在职党员和热心业主担任监督员和“党员楼长”，全面监督“管家公团队”服务情况。小区设立“茶桌议事厅”，由团队收集居民诉求，按轻重缓急加以梳理，不定期召开居民议事会议，对重大事项进行磋商解决，带动居民为小区发展献谋献策、出钱出力，形成“共治”合力。五年来，小区投入资金200多万元，有序推进立体墙面翻新、游乐场、篮球场、地下室、入户大厅改造等22个项目改造。业主对“管家公团队”的信心倍增，物业管理费缴纳比例从60%左右提升至接近100%。
泉州开发区的老旧小区福龙商厦上演了类似一幕。由于出租户占八成以上，管理混乱，物业于六年前亏本退出。随即，小区党支部突破无物业公司管理的短板，建设“红色业委会”，建立党组织、业委会、居民代表“三方”协调会议机制，实现小区服务有人做、困难有人帮，仅2020年累计为居民解决困难53个，乱停车、消防水改造等十多项历史遗留问题得到解决。
启示：“管家公团队”和“红色业委会”是泉州推行小区“3+X”居民议事协商制度的成功产物，引导各类组织和居民代表等多元力量自主商议小区内部重大事项，成为深化小区发展和小区治理的关键。
故事2
“730议事厅”：每月7日不一样的聚会
商住混合的安溪县海峡茗城小区，由于人员结构复杂，邻里纠纷不少。2019年12月，小区成立党支部，探索设立“730议事厅”。
议事厅聘任评理员8名，建立“征议题、定议题、民主议、严督办、亮结果”工作流程，推动在职党员、党员街巷长、楼长常态化收集居民意见建议，并在每月7日晚上7：30召开议事会。议事过程充分体现民主，严格执行“业主提议、业委会和物业公司预审、小区党组织终审、议事厅决议”决策流程，结合议题邀请有关居民代表、“两代表一委员”、共建单位等参加，多方协商处理意见。针对议题议定结果制定问题清单、协调清单、破难清单，横向联动业委会和物业公司，纵向联动上级有关部门，协同联动多方资源服务居民。例如，议事厅决定将闲置超市改造成“四点钟学校”后，住建局协调房屋结构安全专家检测指导，消防大队协助消防安全指导和相关手续办理，教育局协调5个老师担任授课老师，物业公司联系装修公司，多方调动资源后建成可容纳100多名学生的“茗茗学堂”。
