龙岩市人民代表大会常务委员会工作报告
2021年1月7日在龙岩市第五届人民代表大会第六次会议上
龙岩市人民代表大会常务委员会主任 张天洲
各位代表:
我受龙岩市人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
过去一年的主要工作
2020年，是我国历史上极不容易、极不平凡的一年，面对新冠疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民攻坚克难、开拓创新，全面建成小康社会取得伟大历史性成就、决战脱贫攻坚取得决定性胜利，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的台阶。一年来，在中共龙岩市委的正确领导下，市人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行以人民为中心的发展思想，深入实施项目化推进工作落实机制，认真履行宪法法律赋予的职责，不忘初心、牢记使命，坚定信念、笃定前行，努力为新时代新龙岩建设作出积极贡献。一年来，共召开2次代表大会、8次常委会会议，审议通过地方性法规3部，听取审议专项工作报告15项，评议政府专项工作5项，对7部法律法规开展执法检查，开展代表视察2次、专题调研18次、专题询问1次、满意度测评2次，作出决议决定6项，任免地方国家机关工作人员73人次，圆满完成市五届人大四次会议确定的各项任务。
特别是新冠疫情发生以来，常委会坚决贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求，快速响应、积极行动，以高度的责任心和自觉性主动作为、精准发力，依法及时调整年度工作安排，开展企业复工复产情况专题调研，听取审议疫情防控专项工作报告，向全市各级人大代表发出带头落实疫情防控措施的倡议书，支持和促进“一府一委两院”统筹推进疫情防控和经济社会发展，依法实施疫情防控及应急处置措施。常委会班子成员带领各分管委室，深入所挂钩的县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）和企业等基层一线，开展督导检查，推动“六稳”“六保”任务落实。全市各级人大代表积极投身疫情防控、保障供应、复工复产，踊跃捐款捐物、建言献策，切实扛起战疫情、促发展的责任担当，在“大战”中践行初心使命，在“大考”中交出合格答卷。
一、始终坚持党的领导，彰显政治机关的绝对忠诚
1.更加坚定政治自觉。坚持以党的政治建设为统领，自觉传承闽西“听党话、跟党走”的红色基因，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的要求贯彻到依法履职行权的全过程、各方面，履行好宪法和法律赋予的各项职责，以实际行动和工作成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.更加坚定思想自觉。坚持学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全力推动习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想进一步走心、走深、走实，在常学常新中筑牢做好新时代人大工作的思想根基。认真贯彻落实市委《关于加强新时代人大工作和建设的实施意见》，严格执行市委关于健全人大讨论决定重大事项制度，坚持重大事项、重大工作及时向党委请示报告，保证人大工作与党委思想同心、目标同向、行动同步。坚持党管干部和人大依法任免的有机统一，任免政府组成人员19人次、监察人员1人次、审判人员28人次、检察人员2人次、人大机关工作人员12人次，决定代理2人次，接受辞职9人次，确保党委组织人事意图顺利实现。落实宪法宣誓制度，激励和鞭策被任命人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。
3.更加坚定行动自觉。坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控和厉行节约、反对浪费的重要指示精神，先后两次发出《致全市人大代表的一封信》，号召全市各级代表在落实疫情防控措施、制止餐饮浪费行为上率先垂范。贯彻落实市委五届十一次全会精神，召开市五届人大五次会议，作出《关于动员全市人民全方位推动高质量发展超越，建设闽西南生态型现代化城市，打造有温度的幸福龙岩的决议》，通过法定程序及时把市委工作要求转化为全市人民的共同意志和自觉行动。及时作出批准市本级政府债务限额和举借计划等决议，切实发挥好债券补短板、惠民生、稳投资、促发展的积极作用，防范债务风险。
二、始终坚持法治保障，彰显立法机关的主导作用
