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核心提要
1. 日前，普京在国安会议上表示，俄罗斯需要重新生成中程导弹。按照《中导条约》拆除SS-20中程导弹后，俄军战区打击能力主要依赖图-22M、图-160轰炸机。在俄乌战场上的实战表明，轰炸机的打击效果远低于期望，重新部署中程导弹能快速提高火力密度，弥补俄军战区打击能力的不足。
2. 俄罗斯恢复中程导弹的生产，不会完全照搬1976年开始服役的SS-20。新一代中程导弹的尺寸和重量将会更小，且具备精度更高、威力可调、核常两用等能力。除此之外，还可能与高超音速技术相整合，通过更加低平而多变的弹道增加突防能力。
3. 在当前国际局势下，俄朝两国在导弹技术方面的合作可能成为双方的重中之重，未来会深刻影响俄罗斯与美国、北约、日韩等国的关系。对北约来说，俄罗斯重新部署中程导弹带来的实际威胁，比核武威胁也许还可怕。
文|凤凰网军事特约作者 晨枫老苑
普京近日在国家安全视频会议上称，俄罗斯应该开始生产新型中程导弹，然后决定部署问题，以确保北约国家和美国的亚洲盟友在射程范围内。俄罗斯为何重新开始部署中导?新导弹性能可能会有哪些提升?未来可能部署到哪里?在北约向亚太扩张的背景下，俄重新部署中导是否将带来新一轮军备竞赛?
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美俄为何双双退出《中导条约》?
普京在国家安全视频会议中表示，俄罗斯曾于2019年宣布不再生产中程导弹，也不会部署，前提是美国不在世界某个地区部署中短程导弹。但如今美国不仅违反了《中导条约》(全称为《中程核力量条约》，简称INF)，还在欧洲等地进行这类导弹演习。”美国最近向丹麦和菲律宾派遣中程导弹进行训练演习，俄罗斯必须对此做出回应。“看来，俄罗斯需要开始生产这些攻击系统，然后根据实际情况决定在哪里部署它们，以确保俄领土安全。”
图为戈尔巴乔夫(左)和里根(右)签订美苏《中导条约》
1987年，里根和戈尔巴乔夫签订美苏《中导条约》，禁止美苏研发和部署500-5500公里射程范围内的陆基导弹，包括巡航导弹。根据条约，美国拆除所有“潘兴”中程导弹和陆基“战斧”巡航导弹，苏联拆除所有SS-20中程导弹，两国都不再拥有中程导弹。
《中导条约》是美苏核军备控制的里程碑，但条约在2019年被特朗普废除了，直接理由是俄罗斯的SSC-8陆基巡航导弹已经违反了《中导条约》。
美军“潘兴2”导弹的末端精度很高
退出《中导条约》后，美国重新研制中程导弹，OpFires和高超音速的LRHW都属于中程导弹。中程导弹的射程低于洲际导弹，主要用于战区范围的打击。比如说，SS-20可以从苏联境内打击整个欧洲的目标，“潘兴2”则可从中欧打击大部分乌拉尔以西的目标。
美苏《中导条约》一刀切地禁止一切中程导弹，包括中程弹道导弹和陆基巡航导弹，核弹头和常规弹头，但对空射和舰射(包括潜射)巡航导弹网开一面。美国拒绝放弃自己的优势领域。
图为俄军“俱乐部”巡航导弹
苏联曾经认为自己能赶上来，同意了美国把空射和舰射巡航导弹排除在外，但苏联解体使得这一期望落空，直到近些年才开始大量部署可供实战的空射和舰射巡航导弹，并在叙利亚和乌克兰的战争中得到使用，尤其是大名鼎鼎的“克拉布”(也译作“俱乐部”)舰射巡航导弹和Kh55/101空射巡航导弹。
SS-20导弹可携带3枚分导式核弹头
俄罗斯在按照《中导条约》要求拆除SS-20后，巡航导弹长期接不上，战区打击能力依赖图-22M和图-160轰炸机。多次实战表明，这些轰炸机的实战效果低于期望，使得俄罗斯实际战区打击能力缺失。
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部署中导不会跨过核门槛
在俄乌冲突中，俄罗斯通过在加里宁格勒部署的“伊斯坎德尔”短程弹道导弹威胁北约国家，但射程总是局促了一点。而且加里宁格勒不大，夹在波兰和立陶宛之间，是不与俄罗斯本土接壤的飞地，战略地位脆弱，很容易被一锅端。
图为俄军米格-31K机腹挂载的“匕首”高超音速导弹
用米格-31发射的“匕首”高超音速导弹(实际上是“伊斯坎德尔”的某种空射变型)在战术使用上更加灵活，但米格-31数量有限，机械状态普遍不好，也需要前出突防、深入到战线后方一定深度后才能到达有效发射位置。
如果俄罗斯还有大量SS-20一级的中程导弹，部署选择就多了。即使是1500公里级的“准中程导弹”，也可从俄罗斯境内覆盖从挪威、德国到意大利的很大一部分欧洲。
图为北约绘制的苏联SS-20中程弹道导弹打击范围
SS-20是核弹头的。由于机动发射、精度很高，发射准备时间很短，在冷战末年对北约构成严重威胁。机动发射、发射准备时间短的作用是显而易见的，但高精度核武器的作用就不那么显而易见。
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