强化受贿行贿一起查 完善对重点行贿人的联合惩戒机制
加大对行贿行为惩治力度
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上指出，要加大对行贿行为惩治力度。严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，通报典型案例，以正视听、以儆效尤。加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度。三次全会部署今年重点工作时强调，“强化受贿行贿一起查，完善对重点行贿人的联合惩戒机制。”
行贿不查，受贿不止。各级纪检监察机关深刻把握行贿问题的政治危害，坚持受贿行贿一起查、同遏制，不断完善对重点行贿人的联合惩戒机制，压缩“围猎”与被“围猎”的空间，坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件。
行贿人对党员干部不择手段“围猎”，是当前腐败增量仍有发生的重要原因
2023年，全国纪检监察机关共立案行贿人员1.7万人，移送检察机关3389人。这一数据，彰显了纪检监察机关严肃惩处行贿犯罪的鲜明态度和坚定决心。
“就我们查处的行贿案件来看，行贿人普遍存在多次行贿以及向多人行贿的问题。”浙江省杭州市萧山区纪委监委第五纪检监察室干部陈聪清表示。
汪某某，杭州某建设有限公司法定代表人。2015年至2019年，汪某某在无任何施工资质的情况下，通过借用其他企业的资质，违法承接萧山区某乡镇多个工程项目。为在工程承揽、监管及工程款结算等方面谋取不正当利益，汪某某先后多次向镇党委、政府工作人员送财物，包括时任镇农办主任、镇财办主任、镇招投标中心负责人、副镇长、镇党委书记等7人（均另案处理），共计价值人民币144万余元。
2020年7月，萧山区监委对汪某某立案调查。2021年1月18日，汪某某被移送检察机关审查起诉，最终因犯行贿罪被判处有期徒刑三年六个月，并处罚金20万元。除汪某某外，另有6名行贿人涉案，均已受到刑事处罚。
“汪某某的行贿对象涉及工程建设各环节的具体经办人、中层干部、分管领导和主要领导，多头行贿、人人有份。”陈聪清介绍。
行贿人对党员干部不择手段“围猎”，是当前腐败增量仍有发生的重要原因。一些案例中，行贿人甚至量身定做“围猎计划”，为党员干部定制“诱饵”。
“今后我一定吸取教训，诚实守法经营……”这是行贿人黄某某等人在法庭上的忏悔。2023年，经江苏省海安市人民法院审判，江苏某房地产评估造价公司海安分公司负责人黄某某、苏州某融资租赁公司实际控制人邱某某因犯行贿罪，分别被判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金30万元；有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金25万元；二人分别退出违法所得270余万元、590余万元。
在案件查办过程中，办案人员发现，黄某某、邱某某为达到目的，通过“私人定制”的方式“围猎”关键岗位的党员干部。
“有的领导喜欢打牌赌博，我就在公司专门设置棋牌室；有的领导喜欢抽烟喝酒，我就常年在车上备着高档烟酒。”在黄某某的“围猎”下，海安高新区财政局原副局长、派驻海穗集团原财务总监解某很快倒在“糖衣炮弹”之下。通过解某的帮助，黄某某摇身变成“融资专家”，仅2019年就完成高新区总计20笔融资租赁业务中的6笔，总融资金额近10亿元，共收取咨询服务费1200余万元，个人获利500余万元。
尝到甜头的黄某某等人没有忘记“报答”解某。2017年至2020年期间，解某先后5次收受黄某某和邱某某的好处费，总计322万元。2023年1月，解某因犯受贿罪，被判处有期徒刑十年并处罚金50万元，没收违法所得及孳息370余万元。解某的前任卢某某亦收受过黄某某的贿赂，其因涉嫌受贿犯罪被另案查处。
“受贿行贿一起查，不仅要查处个案，还要做深做实案件查处‘后半篇文章’。”海安市纪委监委有关负责同志介绍，针对案件查办过程中发现的问题，市纪委监委深刻剖析背后的原因，推动相关党组织进一步完善“三重一大”事项集体决策、党委议事规则等一系列制度，压缩党员干部权力寻租空间；同时，向案发单位下发纪检监察建议，要求深刻吸取教训，建立健全内控机制，推动以案促改、以案促治，助力金融领域腐败问题综合治理。
“围猎”往往瞄准权力集中、资金密集、资源富集部门和领域的党员干部
杭州市临安区纪委监委案件监督管理室主任李国坤告诉记者，近年来查处的行贿案件主要呈现出人员集中、领域集中、手段多变等特点。
