加快建设贸易强国

　　党的二十大报告提出，“加快建设贸易强国”。当前贸易强国建设取得了哪些新进展新成效？怎么看外贸发展面临的形势？下一步，将从哪些方面着手加快建设贸易强国？针对这些问题，商务部党组书记、部长王文涛日前回答了记者提问。

　　外贸运行总体稳定，实现促稳提质目标

　　记者：去年以来，贸易强国建设取得哪些新成效？

　　王文涛：党的十八大以来，习近平总书记对建设贸易强国作出一系列重要指示。在2023年9月中共中央政治局第八次集体学习时再次强调，要加快建设贸易强国，升级货物贸易，创新服务贸易，发展数字贸易，以数字化绿色化为方向，进一步提升国际分工地位，向全球价值链中高端迈进。为建设贸易强国指明了前进方向，提供了根本遵循。商务部深入学习领会、扎实贯彻落实，会同各地方各部门推动贸易强国建设不断迈上新台阶。

　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，2023年，商务部认真落实党中央、国务院决策部署，打出“1+N”政策组合拳，推动出台外贸稳规模优结构的意见，实施新能源汽车贸易合作、跨境电商海外仓发展、提升加工贸易发展水平等一系列专项政策，以及一系列促贸助企保障措施，推动外贸运行总体稳定，实现促稳提质目标，呈现三大特征：

　　一是规模稳。2023年，我国货物进出口金额以人民币计达41.76万亿元，同比增长0.2%，顶住压力实现了正增长。从数量看，外贸进口、出口数量均保持增长，增速分别为2.9%、3.1%。从份额看，我国出口国际市场份额基本稳定，保持在14%左右。从横向比较看，我国外贸增速表现好于多数主要出口导向型经济体，联合国贸发会议预测，2023年全球货物贸易额下降7.5%。在复杂严峻的国际形势下，在2022年的高基数上，我国外贸稳住了规模、稳住了份额，充分彰显了强大韧性。

　　二是结构优。规模稳的同时，外贸结构上呈现不少新亮点。新产品出口快速增长，2023年全年，“新三样”产品（电动汽车、锂电池、太阳能电池）合计出口1.06万亿元，增长了近30%。新业态蓬勃发展，全年跨境电商进出口增长15.6%，其中出口增长19.6%。目前我国企业建设的海外仓已超过2400个，面积超过2500万平方米。新主体活力迸发，全年我国有进出口实绩的外贸经营主体首次突破60万家，其中民营企业表现突出，进出口增长6.3%，占比升至53.5%。

　　三是伙伴多。目前，我国有230多个经贸伙伴，是全球140多个国家和地区的主要贸易伙伴。与新兴市场贸易关系更加紧密，2023年全年，我国对共建“一带一路”国家进出口占比提升至46.6%，对拉美地区、非洲地区进出口分别增长6.8%和7.1%。高标准自贸区网络持续扩大，去年《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）对15个成员国全面生效，我国还和厄瓜多尔、尼加拉瓜、塞尔维亚、新加坡等多国新签或升级了自贸协定，自贸伙伴已增至29个，与自贸伙伴贸易额占外贸总额比重超过1/3。国际经贸规则话语权和影响力持续增强。深入参与世贸组织改革，多次提出中国方案，引领完成《促进发展的投资便利化协定》文本谈判，推动实质性结束部分全球数字贸易规则谈判。在G20、APEC、金砖国家、上合组织等机制下推动达成多项经贸成果。联合多国共同发布《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》。积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）。

　　辩证看待、准确把握外贸发展面临的机遇和挑战

　　记者：如何看待贸易强国建设面临的形势？

　　王文涛：中央经济工作会议指出，“进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战”“综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气”。我们要深刻领悟党中央对形势的科学判断，辩证看待、准确把握外贸发展面临的机遇和挑战，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。

　　一方面，要充分看到有利条件。党的全面领导的政治优势、中国特色社会主义制度优势，决定了我们能够集中力量办大事，这是我们的最大优势，是建设贸易强国的根本保证。同时，还有五方面有利条件。一是长期向好的经济基本面。根据国际货币基金组织（IMF）预测，我国经济2023年增速好于绝大多数主要经济体，对世界经济增长的贡献有望超过30%，是世界经济增长的最大引擎。展望未来，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本趋势没有改变，对贸易强国建设形成有力支撑。二是强大的生产能力。我国拥有完整的工业体系，制造业增加值约占全球的30%，规模和效率具有明显优势，大部分产品在国内就可以实现全产业链配套。三是广阔的创新空间。人工智能、量子技术、生命科学等为代表的新一轮科技革命和产业变革快速发展，数字、绿色等新赛道催生新业态新模式，带来贸易新机遇。四是超大规模的市场。我国有14亿多人口、4亿多中等收入群体，是最有潜力的消费市场。同时，超大规模市场还有利于摊薄成本、加快迭代、创造场景，让新产品快速产业化规模化。五是完善的基础设施。我国高铁、高速公路里程及快递发货量、5G基站数量、港口吞吐量均为世界第一。跨境基础设施不断完善，中欧班列已累计开行超过8万列，成为亚欧之间重要的贸易物流大通道。高质量的基础设施为外贸供应链稳定畅通提供了重要保障。