构建体制机制建设 保障终身教育科学发展

　　20世纪60年代，联合国教科文组织提出了终身教育理念，目前已为许多国家所接受，成为国家教育改革发展的重要战略。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》和党的十八大先后提出 “到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”，要“构建灵活开放的终身教育体系”，“完善终身教育体系,建设学习型社会”，终身教育已成为全面建设小康社会、实现国家可持续发展的重要战略目标。

　　近年来，随着城阳区经济和社会的快速发展，市民有了更高的学习需求。城阳区以新一轮教育体制改革为契机，探索构建终身教育运行体制和协调机制，以期构建人人学习、终身学习的学习型城区。全国成人教育协会副会长陈乃林高度评价城阳区积极探索终身教育的机制体制创新，城阳区居民可以根据自身实际需要参与终身学习，真正使学习成为贯穿人一生的有意义活动，具有突出的实践意义。

　　构建体制机制建设，保障终身教育科学发展

　　城阳区出台了《关于推进终身教育和学习型社会建设的实施意见》等文件，明确了终身教育发展目标，组建了终身教育和学习型社会建设工作领导小组，明确27个党政成员单位职责分工，建立了联席会议制度，定期召开终身教育和学习型社会建设协调推进会，形成部门、街道协调沟通、齐抓共管的联动机制。

　　城阳区委、区政府加大了社区教育经费的投入力度。城阳区建立终身教育经费保障机制，区财政按照人均2元标准拨付终身教育经费，街道按照1：1比例配套，推动了区、街道、社区三级终身教育网络的构建。

　　为给市民提供良好的终身学习环境，城阳区不断加大区级公共设施建设力度，目前全区各街道、各社区均建立了社区中心，其中大片区以上的社区中心 36个。社区中心配套建设舞蹈室、图书阅览室、数字化学习教室、器乐学习室、棋牌室等文化设施，为群众提供终身学习的良好环境。“去社区中心休闲、健身、学习”已成为社区居民的生活习惯。

　　打造终身学习平台,提高终身教育影响力

　　每年的6月9日是城阳区的市民节，将市民终身学习月纳入每年市民节活动的总体安排，2013年和2014年分别以 “学习让生活更好，教育让人生更美”和“终身学习，成就人生”为主题，以社区中心为主阵地，组织开展了市民终身教育论坛、终身教育“百场讲座”、公益课堂等多项终身学习活动。

　　2013年，城阳区举办的各类学习讲座和培训活动达到了140余场，2014年达到160余场。根据市民需求，大部分课程都拓展为全年举办的活动。城阳区建立市民终身学习激励机制，举行“市民学习之星”评选活动。市民终身教育学习月活动已成为市民参与终身教育、进行终身学习的有效平台，对全区终身教育和学习型社会建设起到了有力的推动作用，终身教育学习月活动被推荐参评全国终身学习活动品牌。

　　开发特色市民课程，构建终身教育课程体系

　　围绕拓展终身教育资源、创新教育模式，城阳区组织开展了社区教育 “特色课程进社区”和“社区教育精品讲座”评选活动。城阳区精心开发涵盖职业技能、家庭教育、生活休闲、文化艺术等各方面内容的15门特色课程，作为社区教育活动教材，初步形成了具有城阳特色的终身教育课程体系。同时，着力改变传统学习方式，积极加强数字化学习指导。

　　从2011年开始，每年争取市教育局专项资金支持，并从城阳区社区教育经费中配套经费，为社区建设数字化学习中心，编写《社区数字化学习》教材。全区已建成数字化学习中心10个，各街道均已建成具有示范意义的社区数字化学习示范点。

　　2014年6月5日，城阳区第二届市民终身教育学习月启动仪式在流亭街道举行。来自各街道的社区居民参加了仪式。会场门口旁的桌子上摆满了社区教育特色教材，市民自发的排成长队，争相领取这些教材。根据市民的不同学习需求，城阳区教体局和街道成教中心的工作人员编写了 《社区数字化学习》、《家长素质与家庭教育》、《家常菜的制作及营养》《读国学经典，扬民族文化》等特色教材供社区居民使用。家住城子社区的王女士说，自己非常喜欢这些教材，教育孩子的书、学炒菜的书、休闲保健的书都有，内容贴近百姓生活，语言通俗易懂，非常适合广大居民学习。

　　从2012年开始，城阳区组织的“特色课程进社区”就受到了很多市民的欢迎。今年以来，城阳区特色课程进社区活动已经组织了100余场，5000余人次受益。