石狮市成立安全生产行政执法与刑事司法衔接工作小组

　　近日，石狮市安办、应急局、公安局、法院、检察院等五部门联合发文，成立石狮市安全生产行政执法与刑事司法衔接工作小组，进一步健全安全生产领域行政执法与刑事司法衔接工作机制，加大“行刑衔接”力度，实现“协同查办一体化”，切实加大对安全生产领域违法犯罪打击力度。

　　据悉，该工作小组主要职能包括，共同研究解决我市安全生产领域行政执法与刑事司法衔接工作中的重大问题；通报查处、移送、办理我市安全生产领域违法犯罪案件情况；研究安全生产领域重大、复杂、疑难案件法律适用问题；共同参与我市安全生产领域中非法经营危险化学品涉氨制冷、有限空间、粉尘涉爆等容易产生群死群伤的专项执法行动；研究分析典型案例、交流工作经验、研究监管漏洞和防范对策；协商安全生产领域行政执法与刑事司法衔接工作中的其他重要事宜。

　　同时，该工作小组的协作机制遵照《泉州市安全生产行政执法与刑事司法衔接工作指引》的规定执行。推行“安全生产+检察”模式，在开展安全生产行政执法过程中邀请市人民检察院提前介入，开展全过程的法律监督，市人民检察院根据工作需要适时提出检察建议；市人民法院依托工作小组对危害安全生产的刑事案件和非诉行政执行案件进行受理前合法性、合理性指导，对市应急管理局在安全生产方面的监管漏洞及时提出司法建议，并常态化送法进机关、进企业，组织旁听庭审活动。

　　今年4月2日，市应急局联合市检察院、消防大队对鸿山镇企业进行安全生产执法检查，发现某鞋材有限公司未对有限空间进行辨识、建立有限空间管理台账，并且未按照规定设置明显的有限空间安全警示标志，执法人员当即予以指出，并开具《限期责令改正通知书》。经过进一步调查取证，该公司违法事实清楚，证据确凿，市应急局对该公司合并处以罚款4万元、对该公司主管人员处以6000元的罚款。

　　市应急局有关负责人表示，将通过召开联席会议、健全协作机制、强化信息共享等工作机制，实现安全生产执法“第一道防线”与“最后一道防线”的互联互通，强化与市公安局、人民法院、人民检察院的联合协作，依法惩治安全生产领域违法犯罪行为，达到“查处一个，震慑一片，教育一片”的效果。（记者 林恩炳）

原标题：石狮市成立安全生产行政执法与刑事司法衔接工作小组