广东省考试招生制度改革方案：2016年使用全国卷

­　　[摘要]广东省考试招生制度改革方案，普通高考从2016年起语文、数学、外语、文科综合、理科综合统一高考科目使用全国统一命题试卷，其中文科综合、理科综合在我省高考考试科目改革调整后停止使用。

­　　为贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号），结合我省实际，现就深化我省考试招生制度改革提出如下实施意见。

­　　一、总体要求

­　　（一）指导思想。

­　　全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，从有利于促进学生健康发展、科学选拔各类人才和维护社会公平出发，深化考试招生制度改革，充分发挥考试招生制度的正确导向作用，积极推动素质教育和创新人才的培养，为办好人民满意的教育、建设教育强省和人力资源强省提供有力保障。

­　　（二）基本原则。

­　　1．坚持正确育人导向。遵循教育教学规律，把促进学生健康成长成才作为改革的出发点和落脚点，深入推进素质教育，促进学生全面而有个性发展。

­　　2．坚持公平公正。把促进公平公正作为深化考试招生制度改革的基本价值取向，在科目设置、考试组织、录取实施等环节着力完善规则，建立健全监管机制，切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。

­　　3．坚持科学选才。注重人才评价的系统性和综合性，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，满足学校多元化的人才选拔要求和学生多样化的学习选择，提高选拔水平，促进科学选才，确保考试招生工作安全高效、有序实施。

­　　4．坚持有序推进。按照“统筹谋划、试点先行、分步实施、有序推进”的要求，统筹推进考试、招生和管理制度综合改革，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，积极有序推进各项改革，确保考试招生制度改革顺利推进、稳妥进行、不断深化。

­　　（三）总体目标。

­　　按照国家部署，积极有序推进选拔方式、制度设计、保障机制、管理办法的改革，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，推动素质教育深入实施，促进考试招生公平公正，提高各类人才选拔水平，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。

­　　二、主要任务

­　　（一）促进升学考试和入学机会公平。

­　　1．完善中小学招生办法。推进义务教育均衡优质标准化发展，尽快破解中小学择校难题。完善义务教育免试就近入学的具体办法，试行学区制和九年一贯对口招生。建立健全初中学业水平考试制度，依据课程标准和要求，测试初中学生学业情况，完善学生综合素质评价制度。深化高中阶段学校考试招生制度改革，积极推进以初中学业水平考试成绩和综合素质评价为依据录取高中阶段学校新生。全省统一取消公办普通高中招收择校生，完善优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中学校的招生办法，逐步扩大优质高中指标到校比例。各地级以上市要于2016年修改完善义务教育学校招生办法和出台高中阶段学校考试招生改革办法。

­　　2．积极推进随迁子女升学考试工作。按照积极稳妥、因地制宜的原则，合理调配教育资源，落实和完善进城务工人员随迁子女升学考试政策措施，统筹推进随迁子女接受义务教育后在我省参加升学考试工作，保障进城务工人员随迁子女公平享受教育权利和升学机会。

­　　3．增加农村学生上重点高校人数。认真落实中央关于提高重点高校招收农村学生比例的工作要求，省属重点高校安排一定比例的专项计划，面向省委、省政府确定的扶贫开发重点县并逐步扩大到其他地区的农村学生，实行单独批次、单独划线、单独录取的招生办法，切实提高我省农村学生就读重点高校的比例，形成保障农村学生上重点高校的长效机制。

­　　（二）改革考试形式和内容。

­　　1．完善普通高中学业水平考试。学业水平考试主要检验学生学习程度，是学生毕业和升学的重要依据。考试范围覆盖国家规定的所有学习科目，引导学生全面学习所有课程，避免严重偏科，促进中学全面落实国家课程要求。高中学业水平考试根据国家课程标准和考试要求由省教育考试院统筹安排，部分考试科目由地级以上市教育行政部门组织实施，确保考试安全有序、成绩真实可信。合理安排课程进度和考试时间，积极创造条件为有需要的学生提供同一科目参加两次考试机会，以最好成绩作为最终结果，适当减轻学生集中应考压力。省教育厅要于2016年制定完善普通高中学业水平考试制度的实施方案。