中国人民银行行长潘功胜在2024年中国人民银行工作会议上部署工作。图片来源：中国人民银行网站
2月1日，中国人民银行（以下简称“人民银行”）在其网站发布了一则消息，引起了金融市场广泛关注。
这则正文不到60个字、关于1月抵押补充贷款（PSL）开展情况的消息，成为人民银行在2024年初引导金融机构加大对实体经济薄弱环节、重点领域融资支持的风向标。
货币政策的新进展，既是服务实体经济这一金融业发展根本宗旨的具体体现，也是人民银行落实中央经济工作会议关于货币政策部署的快速实践。
“我们将以专业务实的精神，贯彻落实好中央决策部署，加大宏观调控力度，强化逆周期和跨周期调节，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济高质量发展。”人民银行行长潘功胜在今年1月由国新办举行的“贯彻落实中央经济工作会议部署、金融服务实体经济高质量发展新闻发布会”上表示，2024年将抓好稳健的货币政策，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持力度，稳妥有效防范化解重点领域金融风险，持续深化金融改革开放，深化国际金融合作等重点工作。
坚持以我为主
始终保持货币政策稳健性
1月，国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行净新增PSL达1500亿元；自2024年1月25日起，分别下调支农再贷款、支小再贷款和再贴现利率各0.25个百分点；自2024年2月5日起，下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）……
2024开年不到两个月，货币政策亮点频频，成为中央经济工作会议对稳健货币政策部署密集落地的缩影。
“当前，我国货币政策仍然有足够的空间，我们将平衡好短期和长期、稳增长和防风险、内部均衡和外部均衡的关系，强化逆周期和跨周期调节，为经济运行创造良好的货币金融环境。”潘功胜在上述国新办新闻发布会上说，2024年继续运用存款准备金率、再贷款再贴现、中期借贷便利、公开市场操作等流动性投放工具，为社会融资总量及货币信贷合理增长提供有力支撑；注重新增信贷均衡投放，提高存量资金使用效率，进一步优化信贷结构，确保社会融资规模全年可持续较快增长。
对稳健货币政策的落实，也体现在人民银行始终以我为主、同时兼顾内外均衡上。
北京时间2月1日凌晨，美联储议息会议宣布维持基准利率不变。在此之前的一段时间中，关于美联储若2024年不再加息是否会增加人民银行货币政策调控空间的话题，一直在业内讨论。
美联储货币政策转向对中国货币政策会产生什么影响？潘功胜认为，总的看，2024年发达经济体货币政策的外溢性将朝着压力减小的方向发展，中美货币政策周期差处于收敛，如此外部环境变化，客观上有利于增强中国货币政策操作的自主性，拓展货币政策操作空间。
做好“五篇大文章”
提升服务实体经济质效
今年1月，扬州戴卡轮毂制造有限公司通过当地银行机构推出的“专精特新企业贷”，获得了1000万元流动资金贷款，满足了今年扩产的融资需求。
在2024年伊始，通过“专精特新企业贷”“专精特新巨人贷”等金融机构信贷产品，快速获得融资支持的科技型企业不在少数。
中央经济工作会议要求，引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度。
如何引导？潘功胜在上述国新办新闻发布会上表示，将继续发挥货币政策工具总量和结构双重功能，加强工具创新，引导金融机构做好“五篇大文章”。
围绕落实中央经济工作会议精神，人民银行货币政策司司长邹澜在接受媒体采访时表示，在总量方面，将综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现、准备金等基础货币投放工具，为社会融资规模和货币信贷合理增长提供有力支撑。同时，要防止资金淤积，引导金融机构加强流动性风险管理，维护货币市场平稳运行。
在结构方面，邹澜认为，优化资金供给结构，要做到有增有减。增的方面，要进一步提升货币信贷政策引导效能，紧扣重大战略、重点领域和薄弱环节。减的方面，要通过债务重组、市场出清等方式，盘活被低效占用的金融资源。
优化人民币跨境业务
推进高水平对外开放
